延边朝鲜族自治州人民政府办公室关于
印发《延边州促消费二十条政策措施》的通知
延州政办发〔2023〕16号
各县（市）人民政府，州人民政府各委办局：
《延边州促消费二十条政策措施》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
延边朝鲜族自治州人民政府办公室
2023年9月30日
（此件公开发布）
延边州促消费二十条政策措施
为贯彻落实好《吉林省人民政府办公厅印发关于促进消费若干措施的通知》（吉政办发〔2023〕23号）精神，深入挖掘延边州消费潜力，激发消费活力，进一步稳定和扩大消费，结合实际，制定本政策措施。
一、促进住房消费
（一）给予住房消费资金支持，鼓励县（市）在2023年年底前对使用公积金和商业贷款购房的给予贴息支持，在省财政和县（市）财政各分担贴息额50%的基础上，州级财政部门对效果明显的县（市）给予适当奖补。2023年年底前，全州持续发放家电、家居、家装专项消费券，衔接推动住房消费。〔州住建局、州商务局、州财政局、州公积金中心，各县（市）人民政府按职责分工负责。以下均需各县（市）人民政府负责，不再列出〕
（二）提高住房公积金上限贷款额度，对借款人和共同借款人双方正常缴存公积金的，最高贷款额度由70万元提高到80万元。生育、抚养二孩（含）以上的借款人家庭申请公积金贷款的，贷款额度可在单笔贷款最高额度基础上再提高10万元。单人正常缴公积金的，最高额度不变。（州公积金中心负责）
（三）放宽引进人才住房公积金贷款条件，对符合延边州引进人才标准条件，且在延边州安居的人才，在建立个人住房公积金账户并连续足额缴存6个月后即可申请住房公积金贷款，且不受账户余额和倍数的限制。（州公积金中心，协调州委组织部按职责分工负责）
（四）根据全省统一部署，持续开展“认贷不认房”、二手房“带押过户”、“商贷+住房公积金贷款”组合贷款、“商贷转住房公积金贷款”业务，最大程度降低购房信贷门槛和利率。支持住房换购及提取住房公积金、物业专项维修资金用于加装电梯等自住房改造。积极争取落实省级财政资金支持，推动落实省人才购房政策，鼓励有条件县（市）给予住房消费补贴、发放农民进城购房补贴。（州住建局、州公积金中心、州财政局，协调州税务局按职责分工负责）
二、推动汽车消费
（五）举办汽车展和新款车型发布会，展销新上市车型、在售热卖车型、市场主力车型，推出多款特价车型，协调汽车参展商开展优惠促销。（延吉市人民政府，州商务局、州财政局，协调州税务局按职责分工负责）
（六）给予汽车消费补贴，举办“二手车购车惠”等系列促销活动，年底前持续发放新车消费券和二手车消费券，进一步扩大汽车消费。（州商务局、州财政局，协调州税务局按职责分工负责）
（七）优化二手车出口服务，在出口业务较多的县（市）车管所增设二手车服务窗口，缩短业务办理时间，提高车辆过户、退税、通关等服务效率。（州公安局、州商务局，协调州税务局按职责分工负责）
（八）加快新能源汽车充换电设施建设，自2023年起三年内新建充电桩1000座以上，新增运营汽车换电站3座，进一步优化完善新能源汽车推广环境。（州发改委、州工信局，协调延边供电公司按职责分工负责）
（九）积极落实新能源汽车购置税、二手车经销增值税的减免政策，全面落实取消二手车限迁（除国家要求淘汰的相关车辆外）政策，实行二手小客车转让登记“一证通办”的便利措施。支持出租车、城市物流车、公交车等重点公共领域优先使用新能源汽车。（协调州税务局，州公安局、州工信局按职责分工负责）
三、丰富文旅消费
（十）支持举办大型文娱活动，优化审批流程，加强安全监管和服务保障，支持举办音乐节、艺术节、演唱会等大型文娱活动。凡在非专业演出场馆举办单场售票3000人以上的营业性演出活动，按演出举办单场售票收入的2%进行奖励；单场售票超过5000人以上的营业性演出活动，按演出举办单位单场售票收入3%奖励。所有演出活动奖励，由州和县（市）两级财政按照1：1的比例分担，其中州级承担部分在州旅游产业发展资金中统筹解决。（协调州委宣传部，州文广旅局、州财政局按职责分工负责）
（十一）开展惠民演出活动，举办“精彩夜延边”演出活动，组织“金达莱音乐季”“金达莱小品季”“四季如歌”等驻场演出50场次，丰富演艺活动供给。组织文艺院团进商圈、进景区开展演出，拉动消费人气、提升消费体验。（协调州委宣传部，州财政局、州文广旅局按职责分工负责）
（十二）扩大冰雪消费，承办吉林省“百万青少年上冰雪”系列活动，举办延边州高山滑雪比赛、东北亚（中国•延边）冰雪汽摩运动嘉年华、中国•汪清国际大众速滑邀请赛。全面推进冰雪运动进校园、进社区、进机关、进企业、进农村，提高冰雪运动参与率。开通延吉西站、敦化火车站、延吉朝阳川机场至雪场的公交专线，进一步提高冰雪出游交通便利化。〔州体育局及相关县（市）人民政府按职责分工负责〕
（十三）积极争取落实省级补贴资金，支持州内A级以上景区开展旅游淡季门票打折优惠，鼓励州内外旅行社“引客入延”，贴息支持来延新投资、运营文旅项目。（州文广旅局、州财政局按职责分工负责）
四、拓展体育消费
（十四）开展多样体育活动，举办延边州健身操舞比赛、业余足球联赛总决赛、气排球邀请赛、和龙国际半程马拉松赛、延边州社区运动会、珲春防川边境自行车比赛及全州少数民族传统体育项目训练营等丰富多彩的群众体育赛事活动，营造深厚的体育健身氛围，引导群众参与、扩大体育消费。（州体育局负责）
（十五）推动全州体育场馆低收费或免费向群众开放，年内推动完成15家公共体育场馆低收费或免费向群众开放。（州体育局、州财政局按职责分工负责）
（十六）拓展体育消费场景，年内建设多功能运动场1个、笼式足球场6个、一代室外健身路径10套、二代智能室外健身路径8套。推动消费场景进赛场，场馆内、赛场周边广泛设置竞技项目群众体验点、体育彩票销售站、餐饮服务和体育用品销售店等消费场景。（州体育局、州市场监管局、州商务局按职责分工负责）
五、丰富多样化消费
（十七）引导县（市）充分利用省州消费券配比政策，按照促进“非刚需消费的原则”，加大消费券投放力度，开展汽车（新能源）、“绿色智能家电下乡”“家电以旧换新”等促销活动，发放购房家电补贴，力争消费券杠杆率不低于10。（州商务局、州财政局按职责分工负责）
（十八）鼓励有条件的县（市）开展发票抽奖活动。对消费者个人取得的增值税普通发票、增值税电子普通发票、机动车销售统一发票，根据自身情况组织开展发票抽奖活动。（州商务局、州财政局，协调州税务局按职责分工负责）
（十九）推动特产、美食消费，邀请“东方甄选”“辛选”直播带货。举办“山货丰收季”促进“延边好物”线上销售，扩大州内特色产品品牌知名度。制作发布“延边美食地图”，提高消费目的地知名度，吸引更多游客来延边打卡消费。（州商务局、州文广旅局按职责分工负责）
（二十）创新消费场景，加强省级夜间消费集聚区创建工作，完善服务功能，升级购物、餐饮等传统服务业，布局体验式、互动式新兴消费业态，拓展消费新场景和新体验。推动（县）市积极实施县域商业建设行动，因地制宜对乡镇商贸中心、集贸市场等商业设施进行升级改造。（州商务局、州住建局、州发改委按职责分工负责）
各县（市）、各有关部门要加快制定实施细则，细化政策措施，加强与上级部门沟通，积极争取上级政策资金支持，做好宣传解读和指导服务，推动各项政策措施及早见效。
