围绕人的全面发展和社会全面进步，努力提升科技、教育、文化、医疗卫生水平，提高社会事业共建能力和共享水平。 

    一、全面提高教育发展水平

　　（一）实现基本公共教育服务均等化。加大普惠性学前教育资源供给。持扶民办幼儿园提供普惠性服务。补齐义务教育发展短板，加快推进城乡义务教育一体化步伐。巩固教育扶贫成果，确保义务教育政策惠及每个贫困家庭和贫困学生。 

　　（二）推进高中阶段教育质量提升。持续改善普通高中办学条件。建立普通高中和中等职业学校合作机制，探索课程互选、学分互认、资源互通的特色高中阶段教育体系。 

　　（三）完善职业教育和继续教育。实施产教融合发展工程，深入推进合作育人、协同创新。加快发展灵活开放的教育体系，实现学历与非学历教育、线上与线下教育的相互融合。支持职业院校培养高技能型人才。 

　　（四）深化朝鲜族教育课程改革。积极稳妥推进使用国家统编教材工作，促进各学段教育教学有效衔接，不断完善“质量加特色”朝鲜族教育发展模式。 

　　（五）建设高素质教师队伍。实施师德师风建设工程，推动师德师风建设常态化、长效化。推进教师“县管校聘”改革，活化乡村学校编制资源，优化城乡教师队伍结构。完善乡村教师激励制度。 

　　（六）实现教育信息化。实施“延边智慧教育云”第二期工程，建成“互联网+教育”大平台，探索“互联网+”条件下的人才培养新模式。 

　　到2025年，全州学前三年毛入园率达到90％以上；基本实现县域内义务教育优质均衡，州内义务教育均衡水平明显提升；有学习能力的适龄儿童少年全部接受义务教育；初中毕业生升学率达到97％以上；有学习能力的残疾儿童少年义务教育入学率达到100％；高等教育毛入学率达到65%；职业教育专任教师中双师型教师占比达到70%以上。 

    二、构建现代公共文化服务体系

　　（一）实施公共文化服务提升工程。坚持公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性原则，进一步完善公共文化服务设施网络。实现县级图书馆、文化馆总分馆制建设，加快公共文化资源整合力度。拓展社会力量参与公共文化服务的模式和途径，整合利用设施、资金、人才等优质资源，推进公共文化服务社会化。加快数字文化建设，打造公共服务一站式平台。 

　　（二）实施文化产业融合发展工程。打磨提升“金达莱音乐季”，积极推出“延边欢迎你”等旅游演艺品牌，打造特色文化旅游精品线路。充分利用精品剧目、精品展览、民族歌舞、遗迹遗物等优质文化资源，开展文化展演、文化贸易、文旅推广、媒体传播、学术交流等活动。做好敦化市图书馆、龙井市文化馆、龙井市东盛涌镇综合文化站、汪清县大兴沟镇红日村综合文化服务中心等国家级公共文化机构和旅游服务中心功能融合试点工作。 

　　（三）实施文化遗产保护工程。申报国家级文化生态保护实验区，加大非遗保护传承力度。建立健全传统工艺振兴目录，培育一批传统工艺支柱项目。组织好“文化和自然遗产日”活动，开展百种节、农乐舞大赛、端午、秋夕等传统节庆和民俗活动，提升文化影响力。实施国家重点档案保护工程。开展非遗活动进校园、非遗知识进教材、非遗传承人上讲台系列活动。 

　　（四）做好国家文物保护利用工作。申报、公布相应文物保护单位级别。组织考古发掘工作。结合重大历史遗址遗迹、城市基础设施、道路工程等重大项目建设开展考古调查与发掘工作。加强各级各类不可移动文物本体及周边环境、风貌等保护工作，做好磨盘村山城考古发掘保护和合理开发利用工作。 

　　（五）实施舞台艺术精品工程。精心打造具有较高水准的各类艺术作品50部，推出3-5部具有国家级水准的舞台精品剧目。参加第六届全国少数民族文艺会演等重大活动和赛事，扩大中国朝鲜族文化艺术品牌力和影响力。 

    三、提升医疗卫生服务能力和水平

　　以全面实施健康中国行动为主线，推进健康延边建设，优化卫生资源配制，构建与经济社会发展水平相适应，与多层次医疗卫生健康需求相匹配的服务体系。 

　　（一）深化医药卫生体制改革。实行医疗、医保、医药联动改革，健全药品供应保障制度，全面取消以药养医。健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。深化公立医院改革，推进政府主导的多层次医联体建设和县域医共体建设，构建更加成熟的分级诊疗制度。统筹配置区域医疗卫生资源，推动优质医疗机构在薄弱地区建设区域医疗中心，促进医疗资源向基层流动。 

　　（二）提升公共卫生服务能力。加强公共卫生服务体系、重大疫情防控救治基地建设，提升传染病医院能力建设。完善疾病预防控制和重大疫情防控救治体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。加强重大疾病防治，有效遏制重大慢性病发病率上升，防控重点传染病、地方病、职业病，改善重点人群健康状况。发展远程医疗，深化“互联网+医疗健康”惠民应用服务。完善医疗卫生服务体系，加强医疗卫生机构，特别是基层医疗卫生服务能力建设。 

　　（三）促进中（朝）医药传承创新。进一步加强高素质中（朝）医药人才队伍建设，不断挖掘和传承中（朝）医药精华，加快推进中（朝）医药科研和创新。推动中药质量提升和中（朝）医药健康产业快速发展。 

    四、促进人口健康发展

　　围绕改善人口结构、实现人口有序流动和提升家庭发展能力。尊重生育决策的自主权。稳定边境乡镇人口数量。逐步提高人口素质。 

　　（一）积极应对人口老龄化。支持老龄事业发展。扩大政府购买养老服务覆盖面，鼓励社会化兴办养老事业，推动医养结合发展。加快农村特困供养服务机构设施建设。稳步提高农村特困对象供养标准，着重做好农村留守、独居、失能等困难老人养老服务工作。构建老年健康服务体系。完善老年医疗资源布局，推动老年人长期照护服务发展，建立机构、社区和居家安宁疗护相结合的工作机制，形成畅通转诊制度。推进老年宜居环境改造。做好老年人权益保障。 

　　（二）切实做好妇女儿童工作。坚持贯彻落实“男女平等”基本国策和“儿童优先”基本原则，不断优化妇女儿童发展的社会环境。 

　　做好妇女儿童全生命周期健康服务。提高孕产妇医疗保健水平，做好流动妇女卫生保健工作，加强儿童疾病医疗与保健管理服务。开展城镇低保、特困供养妇女“两癌”免费检查，进一步扩大“两癌”检查覆盖面，提高早诊早治率。实施贫困学龄前儿童营养与健康干预项目，继续推行中小学生营养改善计划。加强对儿童的健康指导和干预，完善学生健康体检制度和体质监测制度。 

　　为妇女儿童创造安全的学习、生活环境。加大儿童活动设施建设，完善学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。帮助农村留守妇女、儿童纾困解难，构建完善的社会保护与支持网络。确保贫困家庭女童平等接受义务教育。 

　　促进妇女全面发展，拓宽妇女就业渠道，加大妇女职业教育和技能培训力度。深入实施“家家幸福安康工程”，完善婚姻家庭纠纷预防化解机制，预防和制止家庭暴力。 

　　（三）促进青少年健康发展。坚持党管青年原则，完善促进青年发展的政策体系。围绕思想道德、教育、健康、婚恋、就业创业、文化、社会融入与社会参与、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪、社会保障等重点领域，促进青少年事业高质量发展。  

　　（四）支持残疾人事业发展。按照普惠加特惠、重点保障和特别扶助相结合的方式，健全残疾人社会保障体系和服务体系，推进落实残疾儿童康复救助制度和重点康复工程、“阳光家园”计划，不断提高康复服务质量。开展残疾人就业服务和职业培训。提高无障碍设施的建设规模和水平。健全贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。 

    五、加快发展体育事业

　　（一）推进全民健身工程建设。加强群众健身活动场地和设施建设，推行公共体育设施免费或低收费开放。大力推进全民健身“六个身边”工程建设，体育器材设施城乡覆盖率100%，经常参加体育锻炼人数比例40%以上，人均体育场地面积2平方米，平均每万人拥有1块足球场，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例超过92%，社会体育指导员比例3.3‰以上。 

　　（二）竞技体育实现新突破。加强体教结合和体社融合，形成集体校训练、学校课余训练、社会体育俱乐部训练于一体的后备人才培养青训体系。加大冬季项目扶持力度。 

　　加快足球运动体制机制改革。完善学校、青训中心（社会足球俱乐部）、州市体校（足球学院）三级青训体系。搭建层级衔接的社会足球赛事平台，推动足球运动普及与水平提高。积极组建新的职业足球俱乐部，力争早日重返职业联赛。 

　　（三）保护和发展朝鲜族传统体育。普及朝鲜族传统体育项目，加强校地合作，培养后备人才，保持优势项目在全国领先位置。 

    六、推进社会主义核心价值观体系建设

　　用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。弘扬中华传统美德和时代新风，倡导科学精神和人文精神，提倡勤俭节约，反对奢侈浪费，实施公民道德建设工程，推进新时代文明实践中心建设。 

　　广泛开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，深化学雷锋志愿服务活动。发挥重要传统节日、重大礼仪活动、公益广告的思想熏陶和文化教育功能，全面提高人民群众的道德素养和社会文明程度。