行政处罚事先（听证）告知书

延州环罚告〔2025〕DH013号

敦化市润达农牧业开发有限公司：

法定代表人：邢洪亮

统一社会信用代码：91222403MA0Y6L788A                                

地址:敦化市雁鸣湖镇大山嘴子村

2025年10月13日，延边州生态环境局敦化市分局执法人员对你单位进行了现场检查，发现你单位实施了以下生态环境违法行为:

经查你单位养殖废水经收集后排入污水收集池。检查中发现污水收集池西北角破损，未采取防护性措施，致使养殖污水排入附近水沟内，存在“未按照规定采取防护性措施存贮养殖污水等废弃物”的生态环境违法行为。

以上事实，有以下主要证据证明。

现场检查（勘察）笔录（制作时间：2025年10月13日）、现场照片（制作时间：2025年10月13日）、影像资料（制作时间：2025年10月13日），证明内容：现场监察、检查（勘察），发现你单位存在“未按照规定采取防护性措施存贮养殖污水等废弃物”的生态环境违法行为。调查询问笔录（制作时间：2025年11月14日），证明内容：经询问相关人员，证实你单位存在“未按照规定采取防护性措施存贮养殖污水等废弃物”的生态环境违法行为；监测报告（敦环执监水字[2025]第001号）（制作时间：2025年10月16日），证明内容：证实你单位排放的养殖废水对周边水环境已造成影响。以上证据制作单位均为州生态环境局敦化市分局。                    

你单位的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例 》第十九条“从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。”的法律规定。

依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十条“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，依照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚:(二)从事畜禽养殖活动或者畜禽养殖废弃物处理活动，未采取有效措施，导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的。”及《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条第一款第九项“有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担：（九）未按照规定采取防护性措施，或者利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。有前款第一项、第二项、第五项、第九项行为之一的，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。”的规定，结合《吉林省生态环境行政处罚自由裁量基准》（三）水污染防治14：1、个性裁量基准中持续时间1天以上不足3天裁量等级取3，5千克以上不足5吨裁量等级取2；2、共性裁量基准中环境违法两年内1次裁量等级取1，县级行政区域内裁量等级取1；3、修正裁量基准中立即改正裁量等级取-2，采取补救措施，环境影响无法完全消除裁量等级取-1，小型企事业单位裁量等级取-1，地区差异裁量等级取-2。。罚款金额=法定处罚金额上限（100万）×【5/2（总个性基准数值）+2/2（总共性基准数值）+（-6/4总修正基准数值）】/10=20万元，我局拟对你单位作出如下行政处罚：

处罚款贰拾万元（￥200000.00元）。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条和《生态环境行政处罚办法》第四十四条的规定，你单位如对该处罚意见有异议，可在接到本告知书后五个工作日内向我局提出陈述和申辩；逾期未提出陈述和申辩，视为你单位放弃陈述和申辩的权利。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条、第六十四条第一项的规定，你单位有权要求听证。依照《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条第一项的规定，你单位如果要求听证，可应当在收到本告知书后五个工作日内向我局提出听证申请；逾期未提出听证申请，视为你单位放弃听证。

联系人：盛 利                         电     话：16643*****9 

地  址：敦化市敖东大街1189号      邮政编码：  133700 

延边州生态环境局

2025年12月26日