行政处罚事先（听证）告知书

                                 延州环罚告〔2025〕AT006号 

火山大峡谷（吉林省）旅游发展有限公司：

统一社会信用代码：91222426MACATD7E01

地 址：安图县二道白河镇长胜村

法定代表人：高欣欣

2025年12月17日，延边州生态环境局安图县分局执法人员对你公司进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

你公司在吉林园池湿地国家级自然保护区范围内建设一处雪上乐园项目，该项目场内安装有10根路灯，200米雪毯和300米临时围栏，存在未依法报批建设项目环境影响报告表，擅自开工建设的生态环境违法行为。  

以上事实，有以下主要证据证明：

现场检查(勘察)笔录(制作时间：2025年12月17日)、现场照片(制作时间：2025年12月17日)，证明内容：经现场监察、检查（勘察），发现你公司在吉林园池湿地国家级自然保护区范围内建设一处雪上乐园项目，该项目场内安装有10根路灯，200米雪毯和300米临时围栏，雪上乐园项目未经批准擅自建设；调查询问笔录(制作时间：2025年12月17日），证明内容：经询问相关人员，证实你公司在吉林园池湿地国家级自然保护区范围内建设一处雪上乐园项目，该项目场内安装有10根路灯，200米雪毯和300米临时围栏，存在未依法报批建设项目环境影响报告表，擅自开工建设的生态环境违法行为。以上证据制作单位为延边州生态环境局安图县分局。

你单位上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”的规定。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，及《吉林省生态环境行政处罚自由裁量基准》（二）建设项目环境影响评价管理:1、建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设。个性裁量因子为环评文件等级环境影响报告表，裁量等级为1，项目建设进程已建设完成，裁量等级为4；共性裁量基准为2年内违法次数1次，裁量等级为1，区域影响是县级行政区域，裁量等级为1；修正裁量基准改正态度为故意拖延，裁量等级为1，补救措施为未采取补救措施，环境影响未扩大，裁量等级为0，经济承受度为小型企事业单位，裁量等级为-1，地区差异裁量等级为-2。罚款金额=法定处罚金额上限×[总个性基准数值／N+总共性基准数值/2+总修正基准数值/4]/10。总投资的百分之五（法定处罚金额上限）为3.65万元，经计算罚款额度为1.095万元，我局拟对你单位作出如下行政处罚：

处罚款壹万零玖佰伍拾元整（￥10950.00元）。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条和《生态环境行政处罚办法》第四十四条的规定，你单位如对该处罚意见有异议，可在接到本告知书后五个工作日内向我局提出陈述和申辩；逾期未提出陈述和申辩，视为你单位放弃陈述和申辩的权利。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条、第六十四条第一项的规定，你单位有权要求听证。依照《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条第一项的规定，你单位如果要求听证，可应当在收到本告知书后五个工作日内向我局提出听证申请；逾期未提出听证申请，视为你单位放弃听证。

联系人：郭学成                   电话：13089****20

地  址：安图县明月镇经贸大厦五楼  邮政编码：133600                

延边州生态环境局