2011年人口和计划生育

公益性事业建设情况

 

州人口计生委

（2012年3月26日）

 

一、人口和计划生育公益性事业主要活动大事记

（一）2011年4月13日至15日，省人口计生委主任于洪才、副主任高申余带领省长白山生育文化建设调研组一行，到我州调研指导工作，并召开在我州召开了全省长白山生育文化建设座谈会。

（二）2011年5月24日，敦化市举行“国家免费孕前优生健康检查项目”启动仪式，立足全市各街道社区、乡村和每个家庭，全面开展免费孕前优生健康检查项目，从源头上提高出生人口素质，提升优生优育工作水平。

（三）2011年5月30日，我州首家集健康教育、健康咨询和健康检查为一体的服务机构——生殖健康家庭保健服务中心正式成立并投入使用。州政府副州长闵光道出席了启动仪式，并为生殖健康家庭保健服务中心揭牌，州人口计生委主任康芳在启动仪式上致辞。

（四）2011年5月份，国家人口计生委利用清华大学远程教育平台和资源，在重点扶助的县（市）建立人口和计划生育系统远程宣传教育工作站，拓展和完善人口和计划生育宣传教育网络，提供满足基层和群众需要的宣传教育公共服务。图们市人口计生局派专人赴清华大学接受远程教育建站培训，由清华大学免费提供远程卫星信号接收设备，现已顺利建成并投入使用。

（五）2011年6月23日，州人口和计划生育领导小组召开全州朝鲜族人口负增长问题对策研讨会，州人大、州政协、州直相关部门负责人、州人口计生委主任康芳、延边大学人文学院社会学系副教授朴美兰及各县市人口计生局负责人结合部门实际，分别从不同角度就如何解决我州朝鲜族人口负增长问题进行了发言，并提出了有针对性的对策和建议。州政府副州长闵光道出席会议并就统筹解决全州朝鲜族人口负增长这一特殊问题提出明确要求。

（六）2011年8月25日，由延边州人口计生委主办的“2011·中国幸福家庭万里行”走进吉林延边暨“吉林·延边长白山人口文化节”在延吉市金达莱广场正式拉开帷幕。国家人口计生委副主任崔丽、国家人口计生委宣教司司长张建、中国人口宣教中心主任张汉湘、副主任伦秀伟、省人口计生委主任于洪才、延边州委常委、延吉市委书记金永默、州人大常委会副主任徐基生、州人民政府副州长洪庆、州政协副主席石明诚、国家人口计生委“2011·中国幸福家庭万里行”记者报道团出席启动仪式和开幕式文艺晚会。州暨延吉市人口计生干部及延吉市各族群众上千人参加了当天的活动。此次活动以“建设新型家庭人口文化、推进延边和谐文明进步”为主题，主要活动内容有文艺汇演、摄影、剪纸、书画作品展、大型广场宣传、咨询、义诊活动、大龄青年广场集体婚礼、人口计生知识有奖问答等，采取州和县市联动的形式，同一天启动，共历时两天。活动规格高、规模大、影响广。

（七）2011年12月3日，全省学习贯彻十七届六中全会精神，加强长白山人口文化建设论坛在我州召开。国家人口计生委宣教司司长张建、省人口计生委主任于洪才等相关部门领导，以及全省各市（州）、县（市、区）人口计生委（局）的负责同志参加了今天的论坛。中国人民大学社会与人口学院教授翟振武、南开大学人口与发展研究所教授原新等相关专家、学者分别就长白山人口文化的内涵、建设长白山人口文化的任务，以及如何打造具有吉林特色的长白山人口文化品牌等问题进行专题研究和深入探讨。

二、计划生育优质服务开展情况

（一）优生促进工程深入开展。2011年，全州共开展优生筛查11,417人，药物干预11,986人，开展育龄妇女生殖健康免费普查98,000多人次，优生筛查率和干预率分别达到83%和87%。

（二）全州各级人口计生部门承担了国家重大公共卫生项目之一的农村妇女孕前孕早期免费补服叶酸项目工作，2011年共免费发放叶酸5,358人，项目工作受到卫生部项目督导检查组的好评，并在全省项目经验交流会上介绍了经验。

（三）药具供应机制进一步完善，拓展了免费药具发放渠道，在全州新增了1,067个免费药具发放点和51台免费避孕套领取机，推广普及了“避孕药具十分钟服务圈”服务模式。2011年全州共发放免费避孕药具价值近90多万元，最大限度地满足了用药群众的服务需求，在全省药具知识竞赛中，我州荣获第一名的好成绩。

三、人口和计划生育利益导向机制开展情况

（一）“城镇奖励”、“农村奖励”和“特别扶助”的落实情况。截至2011年底，各级财政兑现城镇独生子女及朝鲜族二孩父母退休后一次性奖励对象26046人，发放资金5209.2万元，落实率达到87.24%，其中无单位落实率达到81.10%；州委、州政府克服困难，一次性落实州直部分破产转制企业城镇奖励对象1206人，发放资金241.2万元。2011年，全州共兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助对象5579人，发放资金401.69万元；兑现计划生育家庭特别扶助对象2769人，发放资金299.5万元；兑现半边户家庭奖励扶助对象163 人，发放资金 11.74万元；兑现计划生育三级以上并发症特扶对象62人，发放资金 10.44万元，各级各项匹配资金全部按要求落实到位。

（二）创新开展人口计生关怀关爱活动。针对我州边疆少数民族地区特殊的人口问题，人口计生部门坚持以人为本，创新载体，开展了“关爱女孩行动”、关爱留守儿童“四带一”、关爱大龄青年“搭鹊桥”、计划生育家庭脱贫致富、“幸福工程-救助贫困母亲”等人口计生关怀关爱活动，为“三帮扶”包保对象和贫困计生家庭发放慰问金30000多元，为200多对农村大龄青年圆了鸳鸯梦，为贫困母亲发放救助贷款28万元，救助贫困母亲及家庭600多户，为农村计划生育家庭提供小额贴息贷款110多万元，投保计划生育系列保险40多万元。全州还建立了13个独生子女创业就业示范基地，其中2个创业就业示范基地被命名为省级示范基地。