依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，编制本年度报告。全文包括：基本工作情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开的收费和减免情况以及主要问题和改进措施。

　　一、基本工作情况

　　为全面贯彻落实《条例》，积极稳妥地推进政府信息公开工作，根据省、州政府的工作要求，我局建立了政府信息公开工作领导体制和工作机制，按照“以公开为原则、不公开为例外，由近及远、全面清理，分级编制、各负其责”的原则，认真清理了本部门政府信息，编制了《延边州工商局政府信息公开目录》和《延边州工商局政府信息公开指南》，在州政府门户网站（www.yanbian.gov.cn）进行了公开发布。

　　（一）建立健全领导体制和工作机构

　　延边州工商局成立政务公开领导小组，下设办公室，并配备一名兼职人员具体负责红盾网公开信息的日常维护工作。同时对部门工作职责进行了明确，办公室为主要责任部门，负责组织和开展本局政府信息公开工作、提供技术保障、运行维护、数据更新、制定和发布制度规范等相关工作。各职能部门负责提供各类相关数据。

　　（二）科学编制政府信息公开指南和公开目录

　　1.我局根据州政府和省工商局的统一部署，明确任务，落实责任，严格按照政府信息公开规定的要求，办公室负责具体编制《目录》和《指南》，各处室依照职能负责协作。按照编制规范，对《延边州工商局政府信息公开指南》、《延边州工商局政府信息公开目录》的编制，基本达到了覆盖主动公开和依申请公开全部信息的要求，分类和编码明确，做到了分类清晰、体系完整，内容较为全面、系统。

　　2.加强对全局干部的培训，组织干部对《条例》和《目录》《指南》进行专题学习，提高了干部队伍对政府信息公开的认识，明确了操作规范和流程，界定了各部门的职责，建立了办公室负总责、各部门协调开展政府信息公开的工作机制。

　　3.对主动公开的信息范围进行了界定，除依法免于公开的信息外，凡与市场监管和行政执法相关的信息均主动公开或依申请予以公开。以红盾网站为主要公开途径，设置红盾网信息公开专栏，具有良好的交互性能，群众登录红盾网站对我局《目录》《指南》进行查询和下载。同时在办事大厅配备电子触摸屏，设置政务公开栏，印制和发放相关材料，极大地方便了群众查阅。

　　（三）逐步完善政府信息公开配套制度

　　完善政府信息公开工作考核，强化考评督促，定期不定期对红盾网站信息公开板块进行检查和更新，指导和监督县市局和基层分局的信息公开工作，对工作不力的，及时指出批评，限期整改，促进该项工作持续有效落实。多渠道公开举报电话、设立局长信箱，依法处理申请公开情况，及时答复咨询，积极回复意见，依法查办举报案件。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）公开的数量

　　截至2008年12月31日，延边州工商局累计主动公开政府信息的数量243条。其中，网上公开信息的数量234条，所占比例为96.29%。

　　（二）公开的内容

　　在全部公开信息中，机构职能类信息21条，所占比例为8.97%；政策法规信息154条 ，所占比例为65.81%；行政权力类信息28条，所占比例为11.97%；行政事业性收费类信息1条，所占比例为0.42%；重大政务及社会管理类信息13条，所占比例为5.56%；应急管理类信息1条，所占比例为0.42%；政务动态类信息3条，所占比例为1.28%；规章制度类信息5条，所占比例为2.14%；承诺事项类信息1条，所占比例为0.42%；行政复议机构的办公地点和通讯方式类信息1条，所占比例为0.42%；落实行政执法过错责任追究制度情况类信息6条，所占比例为2.56%。

　　（三）公开的形式

　　1.网上公开。234条。

　　2.公共查阅点。1个。

　　3.新闻发布会。3次。

　　4.其他方式。纸质告知单、电子触摸屏等。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　本部门未发生依申请公开政府信息情况。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　本部门对信息公开工作未设置收费项目。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　本部门未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、主要问题和改进措施

　　（一）存在的主要问题和困难

　　2008年我局在政府信息公开工作方面主要存在以下问题，一是思想认识不到位。少数单位的领导对推进此项工作的重要性认识不足,存在着不愿公开、不想公开、不敢公开的思想。二是工作发展不平衡。有少数县市局领导对此项工作不够重视,工作进展迟缓,公开成效不明显。三是公开内容不够规范。一些县市局在公开的内容中,办事的依据和职责多,公开办事的结果少,存在不及时更新内容的情况。四是监督机制不健全、监督力度不够。一些县市局被动接受上级检查的多,自觉进行自查和抽查的少,个别单位对查出的问题整改不够及时。

　　（二）改进措施

　　1.进一步加大宣传和教育力度，及时对公开信息进行更新和补充。继续加强信息化建设，提高支撑能力和水平。

　　2.全面加强行政督导检查，进一步完善信息公开工作各项规章制度，强化监督考核，及时纠正部署与落实不协调、不紧密的问题，积极落实配套措施。

　　3.主动接受社会监督，积极发挥义务监督员的作用，坚持实行“述职述廉”活动，广泛发放征求意见函和评议表，认真对待每一个意见和建议，对任何一个投诉和举报，均依法予以处理。

　　4.建立长效工作机制，继续坚持办公室负总责、业务部门分头负责的工作机制，强化任务分解，保障公开信息的时效性，保证政务公开工作的整体推进。

　　5.建设综合信息服务平台，逐步建设实现覆盖全州、安全准确的信息资源共享网络。进一步加强综合信息的统计分析，提高信息服务水平，通过发布预警信息、投资指南、购物导引等，加大服务政府决策、导引投资和消费大方向的工作力度。

　　

 

延边州工商行政管理局

　　2009年1月1日