依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，编制本年度报告。全文包括：基本工作情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开的收费和减免情况以及主要问题和改进措施。

　　一、基本工作情况

　　我局根据省、州政府的工作要求，建立和完善政府信息公开工作领导体制和工作机制，积极稳妥地推进政府信息公开工作，扎实全面贯彻落实《条例》。按照“以公开为原则、不公开为例外，由近及远、全面清理，分级编制、各负其责”的原则，认真清理了本部门政府信息，不断充实和完善了已编制完毕的《延边州工商局政府信息公开目录》和《延边州工商局政府信息公开指南》，并逐年按要求申请在州政府门户网（www.yanbian.gov.cn）进行公开发布。

　　（一）不断完善和建立健全领导体制和工作机构

　　延边州工商局成立政务公开领导小组并不断加以健全和完善，设立办公室并配备一名兼职人员具体负责红盾网公开信息的日常维护工作。同时对部门工作职责进行了明确，办公室为主要责任部门，负责组织和开展本局政府信息公开工作、提供技术保障、运行维护、数据更新、制定和发布制度规范等相关工作。各职能部门负责提供各类相关数据。

　　（二）科学编制政府信息公开指南和公开目录并不断加以充实和完善

　　1.根据州政府和省工商局的统一部署，切实依照《政府信息公开条例》规定的内容和要求，在完成《延边州工商局政府信息公开目录》（以下简称“《目录》”）和《延边州工商局政府信息公开指南》（以下简称“《指南》”）编制工作的同时，责成各处室依照职能负责协作，随时对《目录》《指南》进行了充实和完善，基本达到了覆盖主动公开和依申请公开全部信息的要求，分类和编码明确，做到了分类清晰、体系完整，内容较为全面、系统。

　　2.不断加强干部培训和制度建设规范，组织干部对《政府公开条例》和《目录》《指南》进行了专题学习，不断提高干部队伍对政府信息公开的认识，使干部基本明确了政府信息公开的操作规范和流程。制定和完善了相关的配套政策、措施和行之有效的工作制度，明确了各部门的职责，建立了办公室负总责、各部门协调开展政府信息公开的工作机制，形成了良好的工作氛围，为顺利开展工作奠定了坚实的基础。

　　3.实行应公开尽公开、确保及时公开制度。除依法免于公开的信息外，凡与市场监管和行政执法相关的信息均在规定的工作日内主动公开或依申请予以公开。坚持以红盾网站为主要公开途径，设置红盾网信息公开专栏，具有良好的交互性能，群众强以通过红盾网站对我局《目录》《指南》进行查询和下载。同时在政务大厅配备电子触摸屏，设置政务公开栏，印制和发放相关材料，极大地方便了群众查阅。2010年，我局对政务大厅进行了升级改造，设立登记事务指导服务台和办事人员公开台板等公开载体，并多渠道公开举报电话、设立局长信箱，依法处理申请公开情况，及时答复咨询，积极回复意见，依法查办举报案件，为办事群众提供了更为优质的信息公开服务。

　　（三）逐步完善政府信息公开配套制度

　　为加强政府信息公开工作，我局将其列入年度目标考核中，有效推进了公开工作的深入。不断加强和完善政府信息公开工作考核机制，定期不定期对红盾网站信息公开板块进行检查和更新，指导和监督县市局和基层分局的信息公开工作，对工作不力的，及时指出批评，限期整改，促进该项工作持续有效落实。2010年，我局针对网上信息公开情况进行了专项督察，对发现的问题进行了公示，并召集责任处室负责人进行了分析和研讨，下达了限期整改的要求，针对整改情况进行了3次通报，较好地完成了相关工作任务。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）公开的数量

　　截至2010年12月31日，延边州工商局累计主动公开政府信息的数量469条。其中，网上公开信息的数量469条，所占比例为100%。

　　（二）公开的内容

　　在全部公开信息中，机构职能类信息21条，所占比例为4.48%；政策法规信息381条 ，所占比例为81.23%；行政权力类信息29条，所占比例为6.18%；行政事业性收费类信息1条，所占比例为0.21%；重大政务及社会管理类信息13条，所占比例为2.77%；应急管理类信息1条，所占比例为0.21%；政务动态类信息5条，所占比例为1.06%；规章制度类信息10条，所占比例为2.13%；承诺事项类信息1条，所占比例为0.21%；行政复议机构的办公地点和通讯方式类信息1条，所占比例为0.21%；落实行政执法过错责任追究制度情况类信息6条，所占比例为1.27%。

　　（三）公开的形式

　　1.网上公开。469条。

　　2.公共查阅点。1个。

　　3.新闻发布会。2次。

　　4.工商开放日。1次。

　　5.其他方式。纸质告知单、电子触摸屏等

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　本部门未发生依申请公开政府信息情况。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　本部门对信息公开工作未设置收费项目。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　本部门未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、主要问题和改进措施

　　（一）存在的主要问题和困难

　   一是少数县市局对此项工作的重要性认识不足，开展工作进展迟缓,存在“推着干”、“为完成工作任务不得不干”等问题，公开成效不明显；二是部分县市局监督考核机制不健全，执行不到位，自觉进行自查和抽查的少,个别单位对查出的问题整改不够及时，上级过问旋即改正，上级不问放任自流；三是少数单位的领导存在不愿公开、不想公开、不敢公开的思想；四是一些县市局更新内容不及时等等，需要进一步加以改进和提高。

　　（二）改进措施

　　1.继续利用信息化建设的支撑能力，创新公开载体，建立综合信息服务平台，进一步加强综合信息的统计分析，发布预警信息、投资指南、购物导引等，逐渐提高网上咨询、查询、办理、审批的数量和水平，及时对公开信息进行更新和补充，加大宣传和教育力度，让更广泛的群众知晓获取政府信息的途径和方法，将我局工作置于群众的广泛监督之下，广泛听取社会各界的意见和建议，切实提高办事质量，提升服务水平，继续推进我局政府信息公里工作实现可持续发展。

　　2.加强对相关制度的补充和完善，对不适合政府信息公开工作的相关条款进行删除和更改。继续坚持行之有效的工作机制，按照经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开的原则，强化任务分解，保障公开信息的时效性、真实性、全面性和针对性，确保政务公开工作的整体推进。

　　3.强化政府信息公开的工作目标、部署，规范开展监督考核工作。重点加强对群众关心、涉及群众切身利益的行政执法、行政处罚等信息公开情况的检查，及时纠正问题，强化对信息公开工作进行规范管理。

　　

延边州工商行政管理局

　　2011年3月10日