根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，现公布延边州工商行政管理局2016年度政府信息公开工作年度报告。本报告内容包括概述、政府信息主动公开情况、依申请政府信息公开情况、行政复议和诉讼情况、政府信息公开的收费情况和2016年主要工作安排等。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

　　一、政府信息公开情况概述

　　2016年，在州委、州政府和省工商局的正确领导下，延边州工商局认真贯彻落实《政府信息公开条例》和有关信息公开工作的相关规定，按照部署，加强领导，完善平台，着力构建程序规范、公开透明、便捷高效的长效工作机制，充分利用政府信息公开平台和各类媒体，及时主动向社会公开工商工作有关政策、措施，积极回应社会各界对工商行政管理信息公开的需求，扎实稳妥地推进政府信息公开有关工作，为促进全州经济社会平稳较快发展做出了积极的贡献。

　　（一）领导重视，组织机构健全。将政府信息公开工作列入全年党风廉政建设和机关效能建设的重点任务之中，进行专题研究和精心部署。成立了由党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长，机关相关处室负责人为成员的政府信息公开领导小组，统一领导全系统政府信息公开工作。领导小组下设办公室，具体负责组织、协调实施政府信息公开工作。

　　（二）健全工作机制，推动政府信息公开工作。修订了《延边州工商局政府信息公开目录》和《延边州工商局政府信息公开指南》进一步明确了政府信息公开范围、程序和时限，保证了公开信息的完整、规范和准确。同时，建立信息主动公开等具体工作流程，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。建立了政府信息公开联络员制度，从制度上对政府信息公开工作进行了具体安排，使政府信息公开工作始终做到大事统筹规划，事事有人落实，为政府信息公开工作提供了切实可靠的制度保障。

　　（三）规范公开内容，扎实推进政府信息公开有序运行。一是规范公开内容。结合实际，制定完善了政府信息公开目录，坚持把系统党员干部、人民群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，明确对不涉及党和国家秘密的工作进行公开。二是规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合，定期公开与及时公开相结合的原则确定公开时限，确保公开的实效性和长效性。坚持固定公开内容长期公开、定期公开、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开。三是规范公开程序。严格规范公开程序，对需进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施，明确各级主要负责人是政府信息公开的第一责任人，负责对政府信息公开内容进行审核，涉及全局重要工作、重大事项、群众关心重大事件等公开内容，须报局党组审核后再进行公开。

　　（四）打造公开平台，创新权力公开透明运行载体。一是加强窗口建设，提高服务效率。以“两学一做”学习教育为契机，结合商事制度改革实施，完善《机关文明礼仪规范》等制度，提升窗口服务效能。在巩固过去好的做法的同时，进一步简化办事程序，降低准入门槛，有力推动了商事制度改革实施，极大释放了改革红利。二是及时更新调整工商登记审批事项目录，方便申请人办事。按照国务院和国家工商总局的部署，通过门户网站和政务大厅电子显示屏等方式，及时向社会公开国家工商总局于2016年更新调整的《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更、注销登记前置审批事项指导目录》，方便企业和群众办事。三是加强宣传力度，做好政策解读。2016年，在延边州红盾信息网上着重对“五证合一、一照一码”改革、个体工商户“两证整合”等与工商部门相关的重大行政措施进行了解读。同时，推行企业名称全程电子化登记，提高登记效能。从2016年10月1日起，我们在全州范围内开始推行企业名称全程电子化登记，企业可以不再需要到登记注册窗口，在家里或办公室足不出户即可以申请企业名称登记，缩短了企业的办事时间，提高了办事效率。

　　（五）严格监督保障制度，营造政府信息公开工作的良好氛围。着力把政府信息公开作为服务发展、促进和谐重要抓手，与强化工商部门的职能统一起来，最大限度地发挥信息公开的作用。不断强化网站建设，不断拓宽公开的内容和完善群众办事所需的各种材料范本及办事指南，进一步增强行政行为的透明度和提高服务水平。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）公开的数量

　　截至2016年12月31日，延边州工商局累计主动公开政府信息的数量713条。其中，网上公开信息的数量711条，所占比例为99%。

　　（二）公开的内容

　　在全部公开信息中，机构职能类信息21条，政策法规信息618条，行政权力类信息28条，行政事业性收费类信息1条，重大政务及社会管理类信息13条，应急管理类信息1条，政务动态类信息5条，规章制度类信息10条，承诺事项类信息1条，行政复议机构的办公地点和通讯方式类信息1条，落实行政执法过错责任追究制度情况类信息6条，政府信息公开报告5条。

　　（三）公开的形式

　　1.网上公开发布政府信息数。711条。

　　2.新闻发布会。1次，1条重大信息。

　　3.其他方式。纸质告知单、电子触摸屏等。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　本部门未发生依申请公开政府信息情况。

　　四、行政复议和诉讼情况

　　本部门未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　五、政府信息公开的收费情况

　　本部门对信息公开工作未设置收费项目。

　　六、2017年主要工作安排

　　（一）进一步健全和完善政务公开制度

　　建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，建立和完善政府信息公开审查制度，深入、持久、高效地开展政府信息公开工作，推动政府信息公开工作制度化、规范化发展。

　　（二）进一步提高信息公开意识和服务意识

　　定期更新政府信息公开网站内容和微信公众号内容，增强办事透明度，提高政府部门公信力。加强对涉及市场主体利益的各项政策以及办理相关事项有关规定等信息内容的公开，满足群众诉求。

　　（三）进一步加强机关内部事务公开

　　加大干部人事工作、财务预算决算、政府采购、重点工作等的信息公开力度，梳理完善机关内部职权依据及运行流程，实现公开面向干部职工，不断提高内部民主决策及科学决策水平，及时回应群众关切，正确引导舆论导向。

　　

延边州工商行政管理局

　　2017年3月29日