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延边州气象局2012年度政府信息公开报告

 延边州气象局2012年度政府信息公开报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》规定,编制本年度报告。全文包括:基本工作情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,行政复议、诉讼和申诉情况,政府信息公开的收费和减免情况以及主要问题和2013年主要工作计划。

一、基本工作情况

2012年,州气象局坚持以科学发展观为指导,结合工作职能特点,深入贯彻落实《中华人民共和国政务信息公开条例》,积极推进政府信息公开工作。

(一)加强组织领导,建立政府信息公开机制。为了加强对信息公开工作的组织领导,我局成立了由局长任组长,主管副局长任副组长,各内设处室负责人任成员的政务信息公开领导小组,同时落实信息公开工作办公场所,确定了两名兼职工作人员,并确定由局办公室负责信息公开的具体事宜,领导小组定期召开信息公开工作的专题会议,严格按照《条例》和《国务院办公厅关于施行政府信息公开条例若干问题的意见》相关要求,推进、指导和监督全局政府信息公开工作,为深化政府信息公开工作提供强有力的学习保证。

(二)加强制度建设,积极推进政府信息公开工作。一是建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等,作为审查内容。通过预先审查,严格控制不公开事项的范围,准确把握气象工作政府信息公开的内容、范围、形式和时限等,避免出现信息公开“失控”现象。二是建立健全政府信息发布的保密审查机制,明确审查程序和责任人,正确处理公开和保密的关系,既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题,又确保公民、法人和其他组织的知情权,保证政府信息公开工作的顺利进行。三是建立主动公开制度。对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项,及时主动向社会公开,积极落实年度工作报告制度。

(三)畅通公开渠道、规范政府信息公开的形式。一是认真做好政务信息公开指南的编制工作。参照州里下发的《延边州政府信息公开指南》,对列入政府信息公开内容的各类事项进行逐项审核,明确合法授权依据,编制政府信息公开目录向社会公开。二是规范和重塑信息公开的业务流程。按照州政府有关要求,尽量减少工作环节,明确办事时限,提高办理效率和服务质量。三是发挥局政务公开栏、州内有关新闻媒体、州气象局门户网站的作用,积极拓展信息公开渠道,主动公开有关政府信息。

(四)加强监督考核,为推进政府信息公开提供保障。设立了气象部门政府信息公开工作举报电话和意见信箱,建立评议考核制度。把政府信息公开工作作为机关年度考核的重要内容,明确考核标准,定期考评检查。加强气象部门行风建设,自觉把政府信息公开纳入部门行风评议的范围,接受人民群众评议,坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为。

二、主动公开政府信息情况

    (一)主动公开涉及的内容。

及时发布和更新信息公开目录和指南,将气象局政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、公文法规、执法依据、行政许可事项、行政事业性收费项目等内容做了详细地说明,主动公开。累计以政府信息公开目录形式向社会公开政府信息231条。

(二)政府信息公开方式

坚持局政务公开栏、州气象局网站并重,主动公开政府信息。同时在办公室、政策法规处等相关科室设立信息公开点,公开办事流程、办公时间、法律依据、办理服务事项等,我局定于每个月月初的第三个工作日定期举行一次例行新闻发布会,发布天气信息,同时根据实际需要不定期举行专题新闻发布会。累计召开新闻发布会4次。信息发布的主要内容为每月的天气趋势预测,发布范围为面向全州各大新闻媒体。充分利用延边气象信息网、州政府门户网站、延边信息港等网站、延边日报、延边晨报、广播、电视等相关媒体,加大对政务信息、工作动态的提报力度,将气象部门相关信息广泛向社会公布。

三、依申请公共政府信息情况

本部门未发生依申请公共政府信息情况。

四、行政复议、诉讼和申请情况

本部门未发生行政复议、诉讼和申请情况。

五、政府信息公开的收费和减免情况

本部门未发生与政府信息公开相关的收费和减免情况。

六、2013年主要工作安排

(一)紧紧围绕平安延边建设,全力以赴做好气象防灾减灾和公共气象服务工作。

1.进一步完善监测预报预警业务体系建设,提高城乡气象灾害防御能力。建立监测准确、预警及时、覆盖面广、防范有效的气象灾害防御体系,切实解决预警信息发布“最后一公里”问题。

2.要以“报得准、发得出、用得上”为准则,全力做好暴雨、暴雪、雷电、大风、冰雹、干旱等突发性、极端性气象灾害的监测预警工作。

3.认真贯彻落实2013年中央一号文件精神,加快推进农村气象信息服务能力建设。突出重点,坚持面向需求,推进富有延边特色的气象为农服务两个体系建设开放融入式发展。把两个体系建设纳入当地政府绩效考核体系。充分发挥三农专项建设由点到面的引领作用。

(二)科学谋划,扎实做好“十二五”规划重点工程项目建设,夯实气象现代化事业加快发展基础。

加快延吉新一代天气雷达项目的建设步伐,尽早完成装修吊装工作,把延边气象事业发展推上一个新台阶。抓好气象与国土、水利等部门联合预警项目建设。依托延边气象业务系统和预警信息发布平台,建立延边突发事件预警信息发布平台

(三)紧紧围绕生态延边建设,大力提升气象服务生态文明建设的水平。

1.深入开展气象灾害风险评估工作。加强与发改、规划、建设等部门的合作,开展重大工程、城乡规划的气候可行性论证工作,拓展雷电灾害风险评估业务。

2.围绕节约资源、保护环境、确保生态安全,找准工作切入点,着力做好城市供暖、供电等节能减排决策服务,为低碳、环保城市建设提供气象科技支撑。

3.进一步科学开发空中云水资源,做好人工影响天气工作。中央一号文件明确提出要加快推进人工影响天气工作体系与能力建设,提高农业气象服务和农村气象灾害防御水平。我们要以贯彻落实中央一号文件、国办〔201244号文件精神和全省人影工作会议精神为契机,推动政府尽快出台《延边州政府关于进一步加快人工影响天气工作的实施意见》。进一步完善延边州人工影响天气作业指挥体系,提高人影作业能力。围绕农业抗旱、森林防火、生态建设保护、水库蓄水发电等做好空中云水资源的开发,为加快推进我州特色城镇化和生态环境建设做出贡献。

(四)深化基层台站综合改革,切实增强基层台站公共气象服务和社会管理能力。扩大基层台站综合改革试点范围,强化基层台站的公共服务和社会管理职能,初步形成新型基层气象事业发展格局,以适应我州经济社会发展的新形势、新任务、新要求。

(五)创新工作思路,加强依法行政,做实气象科技服务工作。

1.以《延边州气象灾害防御条例》(以下简称《条例》)的执法检查(州人大牵头)为契机,有效推进《条例》的宣传、贯彻实施。加强气象法规体系建设。尽快出台《条例实施细则》和《延边州防雷减灾管理办法》。强化社会管理和公共气象服务职能,进一步加强防雷安全监管,规范气候可行性论证工作。加强气象科学管理,建立全方位、开放合作交流新格局,使气象工作迈上社会管理法制化的轨道。

(六)加强人才体系建设,不断提升气象队伍整体素质。

紧紧围绕提升气象软实力,加强干部队伍建设。加大干部交流力度,开展后备干部培养锻炼和动态管理。按照要求实施科级干部交流、轮岗制度,开展县局领导和州局科级干部竞争上岗。进一步强化气象干部培训工作,全面推进基础业务上岗培训、岗位培训,重点抓好预报员的交流学习、地面气象自动化观测技能培训,举办竞赛活动,提高培训学习效果。

(七)坚持围绕中心和服务大局,全面加强党的建设和气象文化建设。

1.把党的建设和气象文化建设摆在突出位置抓好抓实。通过营造风清气正的发展环境,构建学习型部门,加强政治思想教育与作风效能建设,发展“延边气象”特色文化,在营造全州气象部门干事创业、和谐稳定的发展环境氛围上取得突破。

2.加强基层台站文化建设。围绕一流台站建设,做好具有地域特色的气象文化建设,不断提升基层气象部门文明创建水平。

3.深入推进反腐倡廉建设。深入贯彻落实十八届中央纪委第二次全会特别是习近平总书记的重要讲话、中国气象局《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施意见》精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。进一步加强党风廉政建设责任制的落实,切实做好廉政风险防控工作,推动我州气象部门党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。